Il 2025 segna un nuovo capitolo per il sistema pensionistico italiano, con la Legge di Bilancio che proroga alcune misure esistenti, introduce incentivi per chi decide di restare al lavoro e prevede aumenti delle pensioni minime. Parallelamente, prende forma il dibattito su una riforma strutturale, con proposte che puntano a maggiore flessibilità e sostenibilità economica.
Verso la riforma delle pensioni: cosa cambia nel 2025?
La riforma pensionistica tanto attesa non è ancora una realtà, ma le misure previste dalla Manovra confermano la direzione intrapresa. Strumenti come Quota 103, Opzione Donna e APE Sociale vengono prorogati, mentre si conferma un lieve rialzo per le pensioni minime.
Nel 2024, il CNEL (Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro) ha istituito un gruppo di lavoro per delineare una possibile riforma organica del sistema. Tra le ipotesi, spicca la possibilità di introdurre un’età pensionabile flessibile tra i 64 e i 72 anni, con un requisito contributivo minimo innalzato da 20 a 25 anni e una penalizzazione del 3% annuo per chi anticipa l’uscita. Tuttavia, non esiste ancora una proposta ufficiale e le discussioni proseguono.
Pensione di vecchiaia 2025: requisiti e novità
I criteri per accedere alla pensione di vecchiaia restano invariati:
- 67 anni di età e almeno 20 anni di contributi per chi ha iniziato a versare prima del 1° gennaio 1996.
- Requisiti aggiuntivi per chi ha contribuzione solo dal 1996, con soglia minima pari a 1,5 volte l’assegno sociale, salvo possibilità di pensionamento a 71 anni con soli 5 anni di contributi.
Una novità importante riguarda i lavoratori con 25 anni di contributi (che diventeranno 30 dal 2026), iscritti a fondi pensione privati, che potranno ritirarsi a 64 anni se l’importo dell’assegno supera 1,5 volte la pensione minima INPS.
Pensione anticipata 2025: conferme e aggiornamenti
La pensione anticipata ordinaria mantiene i requisiti attuali:
- 42 anni e 10 mesi di contributi per gli uomini
- 41 anni e 10 mesi per le donne
- Sconto di 16 mesi per le donne con almeno quattro figli
Quota 103: proroga e nuove regole
Quota 103 viene confermata per il 2025, permettendo il pensionamento con 62 anni di età e 41 anni di contributi, ma con alcuni vincoli:
- Assegno massimo di 2.400 euro lordi al mese fino ai 67 anni
- Divieto di cumulo con redditi da lavoro, salvo quelli occasionali fino a 5.000 euro annui
- Calcolo interamente contributivo, con possibili penalizzazioni rispetto al sistema retributivo
Le finestre di decorrenza restano: 7 mesi per il settore privato, 9 mesi per il pubblico e tempistiche specifiche per il personale scolastico.
Incentivi per chi resta al lavoro: il Bonus Maroni
Chi raggiunge i requisiti di Quota 103 ma sceglie di rimanere in servizio, può beneficiare di un incentivo: la quota di contribuzione a suo carico (9,19% dello stipendio) viene erogata direttamente in busta paga, esentasse.
Nel 2025, il Bonus Maroni si estende anche a chi ha maturato i requisiti per la pensione anticipata ordinaria, aumentando così la platea di lavoratori che possono beneficiare dello sgravio contributivo.
Opzione Donna: confermata ma con pochi beneficiari
La misura resta attiva, ma con criteri rigidi che ne limitano l’accesso:
- 35 anni di contributi entro il 31 dicembre 2024
- Età di uscita fissata a 61 anni, riducibile a 60 con un figlio o 59 con due o più figli
- Destinata solo a caregiver, lavoratrici con invalidità civile (minimo 74%) e donne licenziate o dipendenti di aziende in crisi
L’adesione a Opzione Donna continua a calare: dai 23.812 pensionamenti nel 2022 ai soli 2.749 nei primi nove mesi del 2024.
APE Sociale 2025: proroga per i lavoratori fragili
L’anticipo pensionistico resta disponibile per determinate categorie:
- Disoccupati con almeno 30 anni di contributi
- Caregiver con almeno 30 anni di contributi
- Invalidi civili (minimo 74%) con 30 anni di contributi
- Lavoratori gravosi con 36 anni di contributi (32 per edili e operai agricoli)
L’assegno massimo è 1.500 euro mensili, non rivalutabile e non reversibile ai superstiti.
Quota 41: nessuna estensione per tutti i lavoratori
La possibilità di pensionarsi con 41 anni di contributi a prescindere dall’età resta riservata solo ai lavoratori precoci:
- Almeno 12 mesi di contributi versati prima dei 19 anni
- Appartenenza a categorie svantaggiate (disoccupati, caregiver, invalidi civili, lavori usuranti)
La proposta di estendere Quota 41 a tutti i lavoratori non è stata accolta nella Legge di Bilancio 2025.
Aumento delle pensioni minime e rivalutazione
Dal 2025, le pensioni vengono rivalutate dello 0,8% per adeguarsi all’inflazione. Le fasce di rivalutazione sono:
- 100% dell’indice (0,8%) per pensioni fino a 2.394,44 euro
- 90% dell’indice (0,72%) per pensioni tra 2.394,45 e 2.993,05 euro
- 75% dell’indice (0,6%) per pensioni sopra 2.993,06 euro
Il trattamento minimo sale a 603,40 euro mensili, con un incremento straordinario del 2,2% per gli assegni minimi, portandoli a 616,57 euro mensili. Anche l’assegno sociale cresce, passando da 534,41 euro a 538,68 euro mensili.
Settore pubblico: età pensionabile fino a 70 anni
Per la Pubblica Amministrazione, dal 2025 l’età per il pensionamento d’ufficio sale a 67 anni, con la possibilità di rimanere in servizio fino a 70 anni, ma solo per un massimo del 10% delle nuove assunzioni e per dipendenti con valutazioni eccellenti.
Restano esclusi dalla misura magistrati, forze dell’ordine e vigili del fuoco.
Pensione anticipata nella PA: finestre mobili più lunghe
Per i dipendenti pubblici iscritti alle ex gestioni INPDAP, la finestra di decorrenza della pensione anticipata viene progressivamente allungata:
- 4 mesi nel 2025
- 5 mesi nel 2026
- 7 mesi nel 2027
- 9 mesi dal 2028 in poi
Aumento dell’età pensionabile: il fattore aspettativa di vita
L’età pensionabile in Italia è destinata ad aumentare in base alla crescita dell’aspettativa di vita. Dopo il blocco degli ultimi anni, si prevede che dal 2027 gli scatti riprendano, con un incremento di 3 mesi ogni due anni. Questo potrebbe portare l’età pensionabile a 67 anni e 5 mesi nel 2029, superando i 68 anni entro il 2039.
Il 2025 si prospetta come un anno di transizione per il sistema previdenziale, in attesa di una riforma più strutturale.
